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有線電視與MOD有何不同？　NCC也說不清楚
http://www.nownews.com/2010/12/01/301-2669652.htm

民進黨立委郭榮宗今(1)日上午在立法院交通委員會質詢國家通訊訊傳播委員會(NCC)時，
質詢NCC官員「有線電視與ＭＯＤ有何不同？」，官員當場無法具體答覆。另，有線電視
購物頻道「行廣告之實，進行直接交易」，郭榮宗質詢NCC是否有法可管時，NCC也解釋不
清楚，令郭榮宗相當不滿。

郭榮宗指出，有線電視是用戶付費收看的機制，用戶付了錢收看廣告，還得被購物頻道賺
錢，對消費者顯然不公平。而且購物頻道的經營模式已涉及直接交易，性質與廣告相差甚
遠，NCC必須拿出具體辦法約束有線電視業者。

NCC主委蘇蘅答詢時表示，目前只能依據有線電視法第四十七條要求有線電視業者限制播
出廣告的總時數，至於立委提到的廣告內容因屬新聞局管轄，NCC並不介入。

蘇蘅的答覆令郭榮宗不滿，郭指出，NCC一下子說購物頻道屬廣告頻道，又指內容非廣告
性質、視同節目內容，到底購物頻道屬於廣告還是節目內容，NCC必須界定清楚。

郭榮宗又問：「有線電視與ＭＯＤ有何不同？」，NCC官員仍然無法清楚答覆。郭質詢指
出，如果兩者沒有不同，為何有線電視可以經營購物頻道而ＭＯＤ卻不行？顯然法令欠週
延，NCC必須修改法令，以迎合實際市況。

蘇蘅表示將儘速召集有線電視業者對此問題進行研討，並修訂相關法令。

另外，民進黨立委葉宜津對於NCC執行有線電視數位化的進度表達「相當不滿意」，認為
NCC不僅在角色上有違獨立機構的立場，執行上也明顯「怠惰」。她說，在媒體併購案的
審查過程偏失立場，對於中天併購案及壹電視的申請案也有失公允及專業機構的角色，在
執行有線電視的數位化進度上嚴重落後，還把責任推給業者，令她「無法接受」。

蘇蘅應允將加速執行數位化的進程，並同意對新興媒體的審核上採取更進步的觀念，以符
合科技進步的腳步。但她承諾在2015年時推動有線電視數位化的進度從目前的7.02%達到
50%目標說法，也令葉宜津難以認同。因此她要求NCC必須在三個月內提出具體的進程規劃
，蘇蘅表示同意此項要求。

記者黃俊欽／台北報導
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