NCC否決凱擘移頻的申請合理嗎？ - MOD

新聞：https://udn.com/news/story/7240/3570981

國家通訊傳播委員會（NCC）2日駁回凱擘節目表的頻道變更，凱擘去年送出2018年度頻道
變更申請，等了八個月直到2018年都結束了，在2019年開工第一天，被NCC駁回。更讓萬
年頻道表不變的議題再度登上檯面。NCC副主委兼發言人翁柏宗說明，考量地方政府、各
機構收視率報告及消費者權益，其中地方政府都反對調整節目表。

凱擘表示，去年5月送出移頻申請，7月針對凱擘機上盒用戶進行問卷調查，補件給主管機
關，10月針對地方政府意見彙整補件，但仍得到NCC否准的決議。

有線電視萬年頻道表不變，是近年消費者轉向擁抱內容多元且彈性訂閱的OTT主因，業者
思變，要更動頻道表，但主管機關NCC卻不准。

業者分析，NCC拖了八個月，明示、暗示要凱擘自行撤件，但凱擘堅持撐到NCC做出決議，
跟NCC直球對決，因為再不變，OTT這個後浪襲來，有線電視可能死在沙灘上。

凱擘表示，頻道變更申請是基於提升收視戶滿意度，僅更動頻道位置，沒有任何頻道下架
，移動頻道包含衛視合家歡（原45台）移至145台、壹電視新聞台（原45台）移至149台、
JET TV（原80台）往前移至45台、寰宇新聞台（原222台）移至49台、WAKUWAKU JAPAN（
原212台）移到80台。

面對NCC駁回，凱擘表示，深表遺憾及不解，基於保障消費者權益，以及提升收視戶滿意
度為立場，此次頻位異動原則以消費者收視權益為出發點，以及不下架任何頻道為最大前
提下，針對各類型頻道收視率較差，以及家族頻道節目重複性高的進行頻位調整，希望為
收視戶帶來更多優質的節目內容，以強化頻道競爭力。

凱擘表示，除提供尼爾森收視率調查，更針對凱擘系統機上盒所做的問卷調查為參考依據
，調查顯示，有九成用戶同意移頻。

針對NCC以尼爾森、MOD、系統台之收視率資料為綜合考量頻道上下架客觀嗎？

凱擘表示，以壹電視新聞台為例，根據尼爾森收視率調查及凱擘系統機上盒收視率來看，
壹電視新聞台在新聞區塊收視率表現最差。而MOD上的壹電視因無其他新聞台上架，其收
視率優於寰宇新聞台，若以此點為收視率考量熟好熟劣稍嫌偏頗。

此外，NCC認為，凱擘移頻申請不符合上下架規章，其中的取代頻道收視須優於被取代頻
道是否客觀？

凱擘表示，此規定本身具有爭議的地方在於頻位較後面的頻道本身就存在先天的劣勢，即
使內容再優質，讓收視戶看到的機會本就較低於頻位在前段的頻道。

凱擘舉以提出移頻的壹電視新聞台為例，依據凱擘所提供機上盒收視率調查，收視戶停留
在寰宇新聞台的「觀看分鐘數」是較優於壹電視新聞台，因此，以收視戶的觀看分鐘數再
輔以收視率調查等實際資料，是否才是作為評斷該頻道是否優質？是否該放在哪個頻段的
依據？若單純僅以規章中的收視率，或者一些觀感類的自由心證說詞作為評斷依據，而缺
乏實際收視行為的數據分析，就決議該頻道所該對應之頻位，實則容易造成有失公允之處
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我也是看不懂 又不是下架頻道只是往後移動而已 NCC到底有啥好擋的？
而且凱擘把寰宇新聞台跟WAKUWAKU JAPAN這兩個付費頻道送給消費者看
我自己是覺得還不錯啊 少付錢又多了兩個頻道看
拜託NCC別再鬧了~~~~~~~

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