NCC恐龍行徑 損台形象
壹電視遞說帖 促立委糾正打壓新聞自由
綜合報導
國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）遲未核准壹電視新聞台執照申請，遭美國
國務院發表的人權報告認定是影響台灣新聞自由的重要案例，但ＮＣＣ至
今仍避不回應。學者批評，此涉及國家形象，不能隨便不理會，不反應等
同政府失靈。壹電視上周也向立委遞說帖，呼籲立院糾正ＮＣＣ打壓新聞
自由、無視國際視聽的恐龍行徑。
壹電視在說帖中指出ＮＣＣ的五大恐龍行徑，包括對美國人權報告無回應
、ＮＣＣ委員沒空接見國際新聞協會成員、國際新聞協會是「接到」ＮＣ
Ｃ說明而非接受、否准壹電視執照申設案理由反覆及違反無罪推定論。
美國人權報告關注
壹電視指出，美國國務院在本月八日發表去年度人權報告，認為台灣法律
保障言論自由，但提及ＮＣＣ否准壹電視執照申請案是影響台灣新聞自由
的重要案例。身為主管機關的ＮＣＣ對此損害台灣國際民主聲譽的報告，
至今卻沒回應 。 推動全球新聞自由化的國際新聞協會（ International
Press Institute ）去年十一月訪台時，想拜訪ＮＣＣ以了解否准理由，
但七名ＮＣＣ委員卻都沒時間接見。
佛光大學傳播學系主任蔣安國認為，對國際人權組織的聲音，涉及國家形
象，不能隨便不予理會，若沒反應就是政府失靈。台灣藝術大學廣電系主
任賴祥蔚也說，ＮＣＣ即使業務繁忙，對國際上的聲音，不管認同與否，
都應快速回應或反駁，這也是維持國際形象的好機會。
壹電視盼依法審核
壹電視董事長朱華煦昨表示，台灣近年來的新聞自由評價都是高的，但近
來屢屢因壹電視審照事件被國際新聞自由組織、甚至在美國人權報告中被
點名，影響台灣在國際上的聲譽，讓他遺憾，估計壹電視審照事件應是近
年台灣唯一的新聞自由反面例子。他希望ＮＣＣ能盡快改正，依法審核，
不要未審先判。
記者昨未能聯絡上ＮＣＣ主委蘇蘅做回應。壹電視法務暨公共事務部總監
張修哲表示，目前說帖已發送給部分立委。
國民黨立院黨團書記長謝國樑表示，他認同壹電視訴求，希望ＮＣＣ在處
理壹電視執照上能界定審查標準，避免影響新聞自由。藍委邱毅則直言：
「ＮＣＣ管太多了。」他表示，要讓產業經濟蓬勃發展，重要的鐵律就是
主管機關不能管太多，只能設定遊戲規則，讓市場機制決定產業結構。
「人民有收視權益」
民進黨立院黨團書記長翁金珠說，《憲法》保障人權、言論自由，人民也
有收視權益，ＮＣＣ不該用非正當理由，杯葛電視台設立。綠委葉宜津也
說，肯定壹電視贈送數位機上盒，且站在民主人權立場，不應刻意杯葛特
定媒體設立。
壹電視去年十月已向ＮＣＣ重新提出新聞台申請，ＮＣＣ表示，預計最快
下月送委員會議審議。
壹電視批NCC五大恐龍行徑
‧對美國人權報告無回應
美國國務院4/8發表人權報告，認為NCC否准壹電視執照申請
，是影響台灣新聞自由重要案例，NCC迄今無回應
‧NCC委員沒空接見國際新聞協會成員
國際新聞協會（International Press Institute，IPI）去
年訪台，向新聞局要求拜訪NCC，以了解否准壹電視的理由,
但自提出要求至離台，NCC七名委員無人有時間接見
．國際新聞協會是「接到」NCC說明，非「接受」
IPI官網去年底刊文「NCC否准壹電視執照申請，引致新聞自
由疑慮」，NCC主委蘇蘅在立院表示IPI對這部分(NCC提供的
說明)，能夠接受」， 壹電視指實情為IPI「接到」NCC說明
，非「接受」
．否准壹電視理由反覆
否准執照申請理由反覆，會議紀錄指「三疑慮、一雷同」，
蘇蘅立院報告理由是「壹電視多數主管與《蘋果日報》人事
重疊」，質疑蘇罔顧《NCC組織法》，獨斷獨行
．違反無罪推定原則
壹電視去年11月初收到NCC正式否准函， 理由為「該等媒體
（指《壹週刊》《蘋果》）報導內容屢次引發訴訟爭議」，
明顯違反無罪推定的民主法治精神，粗暴否定新聞媒體揭弊
的第四權責任
資料來源：壹電視
【2011/04/20 蘋果日報】
未核壹電視 NCC挨批侵犯言論自由
美國國務院最新人權報告指出，台灣國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）打壓
壹電視申設，有侵犯言論自由之虞。ＮＣＣ主委蘇蘅今天上午在立院接受
立委涂醒哲質詢時表示，美國國務院人權報告僅對台灣言論自由表達憂慮
，在另一段才提及壹電視申設一事，但未將兩件事劃上等號。
涂醒哲要求蘇蘅不要再自我感覺良好。蘇蘅表示會尊重媒體。
【2011/04/20 17:41 蘋果即時】
所以近期最快可能看到曙光是五月份?!
然後重審的只有新聞台?其他兩台綜合台就沒再送審了?
NCC不過是去年還是今年，都是那種死樣子的回覆...
--
有些感情，時間越久，就越容易想起…
正因為它沒有結果，你就越不容易忘記…
因為沒有一個地方可以告訴你，這一切都已經結束了。
燕如《名揚四海》
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壹電視遞說帖 促立委糾正打壓新聞自由
綜合報導
國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）遲未核准壹電視新聞台執照申請，遭美國
國務院發表的人權報告認定是影響台灣新聞自由的重要案例，但ＮＣＣ至
今仍避不回應。學者批評，此涉及國家形象，不能隨便不理會，不反應等
同政府失靈。壹電視上周也向立委遞說帖，呼籲立院糾正ＮＣＣ打壓新聞
自由、無視國際視聽的恐龍行徑。
壹電視在說帖中指出ＮＣＣ的五大恐龍行徑，包括對美國人權報告無回應
、ＮＣＣ委員沒空接見國際新聞協會成員、國際新聞協會是「接到」ＮＣ
Ｃ說明而非接受、否准壹電視執照申設案理由反覆及違反無罪推定論。
美國人權報告關注
壹電視指出，美國國務院在本月八日發表去年度人權報告，認為台灣法律
保障言論自由，但提及ＮＣＣ否准壹電視執照申請案是影響台灣新聞自由
的重要案例。身為主管機關的ＮＣＣ對此損害台灣國際民主聲譽的報告，
至今卻沒回應 。 推動全球新聞自由化的國際新聞協會（ International
Press Institute ）去年十一月訪台時，想拜訪ＮＣＣ以了解否准理由，
但七名ＮＣＣ委員卻都沒時間接見。
佛光大學傳播學系主任蔣安國認為，對國際人權組織的聲音，涉及國家形
象，不能隨便不予理會，若沒反應就是政府失靈。台灣藝術大學廣電系主
任賴祥蔚也說，ＮＣＣ即使業務繁忙，對國際上的聲音，不管認同與否，
都應快速回應或反駁，這也是維持國際形象的好機會。
壹電視盼依法審核
壹電視董事長朱華煦昨表示，台灣近年來的新聞自由評價都是高的，但近
來屢屢因壹電視審照事件被國際新聞自由組織、甚至在美國人權報告中被
點名，影響台灣在國際上的聲譽，讓他遺憾，估計壹電視審照事件應是近
年台灣唯一的新聞自由反面例子。他希望ＮＣＣ能盡快改正，依法審核，
不要未審先判。
記者昨未能聯絡上ＮＣＣ主委蘇蘅做回應。壹電視法務暨公共事務部總監
張修哲表示，目前說帖已發送給部分立委。
國民黨立院黨團書記長謝國樑表示，他認同壹電視訴求，希望ＮＣＣ在處
理壹電視執照上能界定審查標準，避免影響新聞自由。藍委邱毅則直言：
「ＮＣＣ管太多了。」他表示，要讓產業經濟蓬勃發展，重要的鐵律就是
主管機關不能管太多，只能設定遊戲規則，讓市場機制決定產業結構。
「人民有收視權益」
民進黨立院黨團書記長翁金珠說，《憲法》保障人權、言論自由，人民也
有收視權益，ＮＣＣ不該用非正當理由，杯葛電視台設立。綠委葉宜津也
說，肯定壹電視贈送數位機上盒，且站在民主人權立場，不應刻意杯葛特
定媒體設立。
壹電視去年十月已向ＮＣＣ重新提出新聞台申請，ＮＣＣ表示，預計最快
下月送委員會議審議。
壹電視批NCC五大恐龍行徑
‧對美國人權報告無回應
美國國務院4/8發表人權報告，認為NCC否准壹電視執照申請
，是影響台灣新聞自由重要案例，NCC迄今無回應
‧NCC委員沒空接見國際新聞協會成員
國際新聞協會（International Press Institute，IPI）去
年訪台，向新聞局要求拜訪NCC，以了解否准壹電視的理由,
但自提出要求至離台，NCC七名委員無人有時間接見
．國際新聞協會是「接到」NCC說明，非「接受」
IPI官網去年底刊文「NCC否准壹電視執照申請，引致新聞自
由疑慮」，NCC主委蘇蘅在立院表示IPI對這部分(NCC提供的
說明)，能夠接受」， 壹電視指實情為IPI「接到」NCC說明
，非「接受」
．否准壹電視理由反覆
否准執照申請理由反覆，會議紀錄指「三疑慮、一雷同」，
蘇蘅立院報告理由是「壹電視多數主管與《蘋果日報》人事
重疊」，質疑蘇罔顧《NCC組織法》，獨斷獨行
．違反無罪推定原則
壹電視去年11月初收到NCC正式否准函， 理由為「該等媒體
（指《壹週刊》《蘋果》）報導內容屢次引發訴訟爭議」，
明顯違反無罪推定的民主法治精神，粗暴否定新聞媒體揭弊
的第四權責任
資料來源：壹電視
【2011/04/20 蘋果日報】
未核壹電視 NCC挨批侵犯言論自由
美國國務院最新人權報告指出，台灣國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）打壓
壹電視申設，有侵犯言論自由之虞。ＮＣＣ主委蘇蘅今天上午在立院接受
立委涂醒哲質詢時表示，美國國務院人權報告僅對台灣言論自由表達憂慮
，在另一段才提及壹電視申設一事，但未將兩件事劃上等號。
涂醒哲要求蘇蘅不要再自我感覺良好。蘇蘅表示會尊重媒體。
【2011/04/20 17:41 蘋果即時】
所以近期最快可能看到曙光是五月份?!
然後重審的只有新聞台?其他兩台綜合台就沒再送審了?
NCC不過是去年還是今年，都是那種死樣子的回覆...
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有些感情，時間越久，就越容易想起…
正因為它沒有結果，你就越不容易忘記…
因為沒有一個地方可以告訴你，這一切都已經結束了。
燕如《名揚四海》
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