NCC擬修法／有線電視 恐看不到無線台 - MOD

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091008/78/1sk5e.html


〔記者劉力仁、謝文華、林嘉琪、林淑娟、陳尹宗／台北報導〕無線電視和有線電視即將
分家，未來有些地區民眾可能在一百多個頻道中，看不到民視、台視及中視三家無線電視
台，除非另外花錢配備數位機上盒。


有線頻道將免「必載」無線


國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）正打算修改「有線電視法」，不再規定無線電視台節目在
有線電視系統中為不可缺少的「必載頻道」，原因是多媒體內容傳輸平台ＭＯＤ隸屬「電
信法」管轄，並無「必載條款」，播放無線電視台節目必須取得個別授權始得播出，導致
今年ＭＯＤ上的《波麗士大人》、《超級偶像》、《敗犬女王》、《美國職棒看民視》等
節目遭到蓋台。


ＮＣＣ發言人陳正倉表示，根據通訊傳播基本法第七條「不同的傳播技術不得為差別管理
」，ＮＣＣ認為應該讓兩個平台站在同一個立足點競爭，因此決定除了公視、華視等公廣
集團仍列為必載頻道外，台視、中視及民視回歸商業機制，不再強制要求有線電視系統列
為「必載頻道」播出。消息一出，業界譁然，認為將造成有線電視跟無線電視雙輸局面。


台視中視民視 須花錢才能看


台灣現有六十三家有線電視系統台，分屬五大ＭＳＯ（多系統經營者），另有二十七家獨
立系統業者。換言之，回歸商業機制，無線電視台要跟這些ＭＳＯ還有獨立系統業者逐一
談判，才能確定是否上架，複雜度相當高，一旦談判破裂，該區就無法收視無線電視台。


台灣有線寬頻產業協會理事長陳朝平表示，大環境經營不易，頻道廣告收入不斷萎縮，無
線電視頻道加入有線電視系統有助於拉廣告，一旦分家，拉廣告更不容易。


系統業者更擔心，如此一來可能得另外付一筆錢給無線電視台，才能繼續播出無線電視節
目，景氣這麼差，誰也不願意再多出錢；如果要收視戶多繳收視費用，必定民怨四起。


業者憂若分家 拉廣告更不易


佛光大學傳播系副教授蔣安國表示，「必載頻道」在國外很普遍。愛爾蘭就明文規定有線
電視必載RTE1、RTE2、TV3、TG4四個當地的基本收視頻道。政大廣電系教授關尚仁說，美
國的無線台因距離遠也能透過科技傳輸，如德州無線台在紐約可收視，因此有線必載當地
無線台，是為了保障當地無線台，但在台灣，無線台數量少，相較無此問題。


蔣安國指出，台灣早年沒有公共頻道，所以必載頻道以商用頻道為主，如今突然要取消商
用必載頻道，忽視收視戶權益，極為不妥。還有將來可能頻道會朝數位化發展，現在要針
對類比頻道重大變革是否適宜，要審慎考慮。


消基會董事長謝天仁表示：「我完全看不懂ＮＣＣ的邏輯，民眾現在幾乎都不太看無線電
視台了，但是看了數十年的無線台突然不見了，民眾必定抗議，ＮＣＣ根本是幫倒忙。」


消基會稱白忙 看不懂NCC邏輯


有線電視普及後，一般民眾家裡已經拆除天線，全從有線系統收看無線電視節目，無線三
台節目一旦退出有線系統，收視率和廣告業績恐怕更不理想。但是陳正倉表示，商用無線
電視台少了「必載」保障，可以促使自我提升，製作更優質的戲劇節目。


關尚仁表示，國際研究指出，一名觀眾平均最常看的頻道約十二個，一人一天看三十個頻
道就夠多了，一旦少了三個頻道選擇，對觀眾影響有限，三家無線台長期想脫離必載，以
增加與系統業者的談判力，為何不讓他們試看看？不過這三台脫離必載後，是否在收視條
件及競爭力上仍佔有優勢，則有待評估。


台視發言人周法勛表示，應維持現況必載規定；中視節目部管理中心主任鄭大智、民視節
目部副總許念台和代理ＭＯＤ頻道業務的台灣互動電視發言人呂岳憲都對新法樂觀其成。

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以後看「娘家」都要傷腦筋了嗎，哈哈XD



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