NCC通訊傳播匯流修法求建言 - 歐美

因為剛剛寫得太不完善了，所以我現在重新整理再PO一次。



雖然大家現在不一定是從電視頻道收視，但是敝人想應該仍有不少人受蓋台（MOD台劇常

常被蓋，比如說最近台劇板很熱門的16夏）、抽換頻道（比如說MOD美劇台FOX ASIA跟

有線電視的FOX娛樂台莫名被合併成半美半韓的FOX TAIWAN）等事困擾，所以想借個版面

PO一下，望版主海涵。但願人多力量大，促使未來的法規對收視戶更有保障。




事情是這樣的，之前敝人曾就FOX ASIA頻道被抽換一事向NCC投訴過，最近又投訴了MOD蓋

台一事，他們還是老生常談說電信法管不到蓋台云云，但卻又附了一大段說：

『有關有線電視與IPTV適用法規不同乙節，本會自102年起已多次就通訊傳播

匯流各項議題辦理公開意見，博徵眾議。近期，本會將於103年月7日31日起

針對「通訊傳播匯流修法建議架構」議題提出諮詢文件，透過網路意見徵詢及舉

辦公聽會方式，廣泛徵詢各界意見。網路意見徵詢時間自103年7月31日至8

月14日止，於本會全球資訊網（網址http://www.ncc.gov.tw/）首頁上方通訊傳

播匯流修法專區，點選進入意見回覆公開意見徵詢網頁閱覽，並須使用自然人憑

證或工商憑證登入系統後，在NCC全球資訊網站提供意見。網路意見徵詢期間

終止後，將於103年8月25日14時30分在本會濟南路辦公室7樓禮堂舉行公

聽會(地址：臺北市濟南路2段16號)。建請 台端參考，可適時以上揭方式提出

卓見。』



修法？可能是最近太多大新聞，敝人都沒看到相關報導。

Google了一下，主要是工商時報有幾則：

匯流大法修法 年底前出爐

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140714000114-260204

因應數位匯流需要周延法制配套

http://www.chinatimes.com/newspapers/20130719000021-260202



NCC自己也有新聞稿說明修法方向：

http://www.ncc.gov.tw/Chinese/print.aspx?table_name=news&site_content_sn=8&sn_
f=32337

包含把IPTV、有線電視跟衛星電視納在一起管，

規範播頻道上下架公平性等問題。


MOD截至目前為止給觀眾造成的困擾主要就是蓋台跟頻道驟然被抽換之問題，修法跟這兩

點有啥關係？個人有一點淺見：



1.蓋台

因IPTV節目播出版權需另購，無線台節目時常被頻道供應業者蓋台，

綜藝或戲劇節目被覆蓋是家常便飯，

最誇張的是今年七月世足賽期間甚至連公視新聞也被蓋台，

但是有線廣播電視法有保障無線台播出內容，不准有線電視蓋台，

如果IPTV不再歸電信法而納入有線廣播電視法管，

或者在管理IPTV的法規中加入保障無線台播出內容不被變更的規則，

都將改善目前蓋台的情形。



2.頻道驟然上下架或被抽換

今年一月一日頻道供應商台灣福斯國際電視網把MOD的FOX ASIA抽換頻成一全新的頻道

FOX TAIWAN，當時讓好些美劇板的板友錯愕，而且這供應商還是擁有十多個有線電視／

IPTV頻道的大廠商呢。福斯電視網這固然是鑽電信法沒有詳細規範的漏洞，剛看了一下有

線電視的舊法，也只要求頻道供應商要「提出年度計畫」，對於這類行為也沒有規範。如

果往後能有更明確的規範（比如說不只要系統商自律，頻道供應商也應自律），會更能保

障消費者的權益。



如果做為消費者的大家有類似或更多的意見，

（不只是IPTV，還包括有線電視與衛星電視），

不是更應該趁此時反映給NCC以使法規更完善嗎？

所以就趕快上網站留言，

或在8月25日到公聽會發言吧，

敝人也準備去辦自然人憑證了。


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