公視爭議 前董座籲全民關注 - 公視

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公視爭議 前董座籲全民關注

新頭殼newtalk 2012.03.13 林靖堂/台北報導

公共電視董監事爭議持續延燒，曾身在暴風之中的前公視董事長、政治大學教育系
教授鄭同僚表示：「商業媒體與公共媒體就像社會的兩隻腳，必須要兩腳平衡社會
才能正常運作。」他引用法國總統薩科奇這句話，比喻公共媒體在台灣的價值。鄭
同僚認為，無論公民團體或延任的董事都應共同對現在的執政黨監督與施壓，公視
才有未來。

第四屆公視董事會爭議已爭執超過三年，期間董事互告、新聞局介入，鬥爭之事沸
沸揚揚，宛如戲劇「霹靂火」般高潮迭起，也讓人霧裡看花，不知其所以然。新頭
殼「開放編輯室」節目今（13）日邀請鄭同僚談公視董事會爭議的始末。鄭同僚認
為，公視的爭議事實上是一個反民主政權試圖控制媒體，一個失敗的醜劇。

對於鄭同僚本身以及其他舊董事與新聞局間的官司，目前仍有四項官司仍在法律程
序中。鄭同僚質疑，其第四屆公視董事會的屆期早已於前年12月6日截止，至今已超
過15個月，新聞局仍要對已不再執行職務的他提出解除職務的告訴，實在太荒謬。

關於官司的進度，鄭同僚說，這些個新聞局對其作出解除職務或董事會決議無效的
告訴，無論是在地方法院或高等法院，都判決他與其他舊董事勝訴，但新聞局仍不
斷聘任律師提出抗告，法律爭訟恐怕一時半刻還無法停歇。

由於仍舊有董事身分，是否會回到董事會與會？鄭同僚說，公視目前有8位延任董事
的遴選薦任程序已遭監察院糾舉行政瑕疵，若回鍋參與董事會運作等於承認新聞局
介入公視的正當性，也代表了自己允許反民主的政權控制媒體。他強調，與新聞局
間的官司是為了爭一個是非。

監察院曾於2009年對公視的爭議有所動作，鄭同僚表示他對監院曾報有期許，但由
於後來監察院對公視爭議的調查沒有下文，也使得他轉而失望。他希望監察院能調
查為何第四屆公視董事屆期已滿，新聞局仍投入大筆預算用於聘任律師與鄭同僚等
人打「解除職務」的訴訟。

鄭同僚認為，公視爭議從頭至今，就是一個政治人物或政黨欲控制公共媒體的過程
。他指出，自2008年修法在當屆即刻增加董事席次後，就能很明顯地感受到這是對
公視人事的控制；至於預算的控制，則可追溯到2007年他剛就任，尚未能有任何作
為時，立法院即於當年年中凍結翌年預算的一半，該預算直到2009年4月才解凍，預
算凍結毫無理由。

鄭同僚更指出，除了人事與預算的控制，更有節目內容的控制。鄭同僚提出一份當
時國民黨立委林益世的文件指出，當時國民黨主導的立院要求，若要解凍預算，公
視必須提出新聞與節目的細部計畫，報請新聞局核可後才可使用。他批評，若新聞
與節目的細部計畫與經費使用都要經過新聞局核可，公視又有何獨立性可言？

對於公視董事會至今不斷強調總辭將讓公視營運停擺，鄭同僚以前公視董事長身分
作出表示，他首先從公視法第15條賦予公視董事會的職權質疑，自公視目前網頁所
見，日前仍在任的延任董事，並沒有再延任的這段時間作出與公視法賦予職權相關
決策。

至於預算的決定與決算的審核，鄭同僚進一步指出，公視法32條要求公視預算與決
算必須經過監事會審議，但如今監事會議亦已形同虛設，公視董事會順勢跳過此一
程序，顯然是有問題的。

此外，鄭同僚也引用公視法第23條認為，必要時總經理可對外代表公視，不一定要
有董事會，這也讓延任董事會存在之必要性更顯薄弱。他強調，預算與決算都已經
沒有監事與會，加上延任已逾15個月，延任正當性早已不足。

鄭同僚說，過去的公視董事會與行政體系會保持一定距離，然而現在的董事會卻非
如此。他拿出新聞局回覆公視董事同意開會的文件，證明此一關係的親密性。鄭同
僚也認為，民進黨作為在野黨也應該有監督的作為，但卻沒有什麼作為，持續採取
旁觀迴避的態度，並不妥當。

他同意日前羅世宏教授提出的作法，既然延任董事沒有作出重要決策，應當給予新
聞局一些壓力，勿讓新聞局將此一燙手山芋丟給龍應台。他認為，若為公視大局著
想，延任董事應與舊董事共同離開，給予新聞局壓力趕緊找到新董事。

鄭同僚呼籲，新聞局或文化部龍應台部長找新人應當要用更為公開的方式，同時民
間團體與紀錄片工作者，也更加應該將政治壓力轉給新聞局。他表示，延任董事的
確無辜，且延任董事無法實際解決問題也是事實，更該要求新聞局盡速處理應作的
事。

而若新聞局最後仍將燙手山芋丟給文化部，鄭同僚期望，龍應台首先應將這些荒謬
的法律訴訟撤銷，再者也應盡速多聽社會意見公開執行提名與審查新董事的程序。

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