公視董事全還原！文化部出手還套招 - 公視

【公媒生波1】公視董事全還原！文化部出手還套招
https://udn.com/news/story/120986/4718446 記者何定照

7月20日晚上，公視突然發布聲明，表示所建構的「國際影音平台」前導計畫預算4000多
萬元，正申請文化部專案核定中，預定明年正式上線。然而理應核定公視年度計畫並決定
發展方向的公視董事表示，所謂公視向文化部申請補助一事，根本是雙方為掩飾國家介入
，共同圓謊、套招。


未經董事會開國際頻道 公視發聲明澄清

國際影音平台是不少公視董事長年倡議的夢想，希望透過台灣自設的國際頻道，讓全球看
到台灣，但從未在董事會得到回應。如今公視在董事不知情下，忽然發出一切已箭在弦上
的聲明，讓董事們群情激憤，憂心「國家的手伸入公視」。

時間回到7月16日公視董事會。公視董事馮小非表示，當天公視總經理曹文傑例行報告時
，她忽然在書面內容中看到幾句隱晦的文字「109年度發展國際數位傳播計畫，文化部已
送行政院，持續依文化部意見滾動式修正，7月7日起回報文化部，周進度追蹤。」

這一小段文字讓馮小非神經豎起。馮小非說，外界早傳言蔡總統會指派現任文化總會副會
長江春男（司馬文武）當下屆公視董事長，想藉由江春男開辦英文台北時報的經歷規畫全
英文國際頻道，做台灣「大外宣」。但她覺得公視新任第七屆董事還難產中，他們第六屆
董事早在去年9月任滿，現在只在看守期，新頻道不可能在此時發生，沒想到會在書面內
容看到類似計畫。


總經理曹文傑：接到文化部訊息著手進行

馮小非說，她立刻問曹文傑這計畫始末，曹文傑說是國際數位傳播計畫的「前期規畫」，
並解釋該案是6月18日公視開完一月一次的董事會後，才接到文化部的訊息並著手進行，
因此到7月董事會的內容才出現。這是會上所有董事首次聽說此國際傳播計畫。


董事：計畫牽涉新聞製作 形象恐毀於一旦

當時董事會立刻炸開，董事紛紛質疑公視身為公共媒體，怎能照辦文化部交辦指令。馮小
非說，該計畫牽涉新聞製作，不只是軟性節目，如果踩到聽政府辦事這條大紅線，公視獨
立形象恐毀於一旦，「我們不是中央社、中央廣播電台等下屬單位，不能也不可以為文化
部製播。」


「公視不能變成政府的大外宣」

公視董事徐瑞希倡議公廣該做國際頻道多年，也震驚公視竟在文化部指示下，才默默埋頭
做該計畫。她說，如果文化部有經費讓公視實踐願景，本來是好事，問題是公視一直未主
動提出計畫；依照曹文傑口吻，反而是要配合文化部辦事，「公廣媒體要做的國際傳播媒
體應是公共多樣價值呈現，不該為政府喉舌。」

公視董事鄭自隆也說，公視並非政策宣導機構，不該成為國家傳聲筒，「不能變成政府的
大外宣」。


質疑程序問題 4000多萬計畫連口頭報告都沒？

董事也質疑該計畫程序問題。馮小非表示，曹文傑會上只模糊提一句「數位傳播計畫」，
簡短描述只藏在現場書面厚厚報告。是她剛巧發現，此事才掀鍋。她質疑，國家要做這麼
大的國際計畫，沒事先讓民眾知道，也沒經過董事會，「沒有程序正義，哪來實質正義？
」

依公共電視法第15條，公視董事會掌理內容包括核定年度工作計畫、決定節目方針及發展
方向並監督執行等。徐瑞希說，曹文傑當時說規畫時間很趕，董事會又一個月開一次，才
沒經過董事會；但公視內部自籌的東南亞語新聞預算才兩、三百萬都報告董事會，這次計
畫預算4000多萬元，怎能連口頭報告都沒？


爆政院已編列10億挹注 已在求職網站徵才

董事也質疑，公視在看守董事期間做此事，猶如製造「木已成舟」局勢，讓下屆董事會不
能翻案。馮小非說，大家因為逢看守期間，都很克制，認為自己沒權力決定下屆董事要做
的事情，沒想到國家的手趁此時伸進來，顯現政府認為新任董事長人事案等一定會過，現
在推也無妨。

在董事砲火攻擊下，公視董事會通過提案，要求7月27日舉行臨時董事會，由曹文傑針對
此事報告。在這之後，馮小非又發現除了文化部委託公視的數位傳播計畫規畫案，行政院
更已編列10億元經費做國際數位傳播計畫執行案，公視也已以「國際影音平台」等名義公
開徵人。


馮小非：這形同國家沒收公視

「這形同國家沒收公視！」馮小非說，公視從未發生「文化部下指令、公視來做」的狀況
，未守住紅線嚴重削弱公視主體性。如今連行政院預算案還沒送到立法院，公視就已展開
影音平台執行步驟，內部雖有工作人員覺得不妥，公視高層卻說這就是下屆董事要的，甚
至據傳下屆總經理已敲定公視現任副總、國安會副秘書長陳文政之妻謝翠玉，「這到底在
打什麼算盤，我們不可能為此背書。」

記者昨天訪問公視高層，該高層表示確實是文化部委託公視做數位傳播計畫的前導計畫，
從6月籌備至7月僅三、四周作業時間，「大家也做得很趕」。但公視過去就常接到諸如籌
備台語頻道等要求，呈現也是為社會大眾，「有機會，公視當然義不容辭籌備。」該高層
也表示，公視一定謹守分寸，不會讓計畫變成「大外宣」。


公視昨晚聲明 已不見文化部等字眼

不過，公視昨天稍晚發出聲明，全文已不見文化部等字眼，指台灣度過新冠肺炎風暴，「
公共電視趁勢籌備全英語發聲的國際影音平台前導專案，讓後疫情時代全世界更多國家與
民眾看見台灣」，將公視在此事被動角色，搖身一變成主動角色。

文化部晚間也表示，公視已著手規畫「發展國際數位傳播計畫」，並向文化部提出補助申
請，目前正由文化部依「文化部及所屬機關（構）辦理影視及流行音樂類補（捐）助業務
作業要點」進行審核。


公視與文化部 口徑一致角色大翻轉

公視與文化部口徑一致的角色大翻轉，讓上周才經歷風暴的公視董事甚感錯亂。馮小非質
疑，公視、文化部是在圓謊，她可擔保上周董事會上，曹文傑確實表示是因接到文化部訊
息才辦事等語，要求公視既然改口稱是向文化部申請補助，就拿出相關公文。

不具名的董事則指出，他早就再三提醒公視處理該事應審慎與政府保持距離，曹文傑會上
所用語句都顯示對政治太不警覺，如今公視與文化部套好招，應該是希望讓此事政治衝擊
到最低。

曹文傑昨晚受訪表示，公視從文化部得知有國際數位傳播專案後，覺得自己累積已可申請
，因此向文化部說可以執行。她說，過去董事就努力督促公視做國際平台，此時公視既然
接到任務，自然覺得責無旁貸，好「爭取國際話語權」。


文化部交辦、詢問？曹文傑：認知不同

曹文傑表示，當時文化部說有此方向計畫，問公視有沒有興趣，公視因早有念頭，表示很
願意執行，文化部也願意補助。至於究竟這算董事認為的文化部「交辦」，或只是文化部
詢問公視意願，曹文傑表示是各人認知與感受不同。

董事質疑公視此計畫未經董事會通過，曹文傑說，過去公視有些案子，也不見得會送董事
會，這任董事會有些是新董事，可能不曉得此事，彼此溝通上有些不清楚。


國際傳播前導平台 預定明年上線

曹文傑說，國際傳播前導平台預定明年1月1日上線，時間是文化部與公視共同敲定。公視
在建構框架外，也得供應內容，起碼要把前半年的菜準備好，「總不能平台開張一天，之
後就斷炊。」預定內容包括新聞、節目、專題、紀錄片等，除了調整公視既有作品、加上
英文，也會有新作，這也是為何公視要提早徵人。

她說，根據文化部長李永得所說，8月會審議新的公視董事會，會有充分時間討論明年之
後計畫。屆時若董事會認為此頻道可交由公視繼續執行，公視就會繼續；若最後決定交給
別的團隊，公視也會調整為此所徵人才的職務。


曹文傑：有監督機制 不會讓政府手伸進來

至於該平台的法源和未來預算，曹文傑表示，文化部有公共媒體法草案，還待立法院審議
。平台明年起執行所需的10億元預算，也會在立法院9月會期開始後審查。公視有完整監
督機制，不會讓政府的手伸進來。

針對該計畫構想究竟是文化部還是公視提出，李永得今天表示，社會各界一直都認為政府
應該做，最近又因為防疫成功變得特別強烈。他說，總統、行政院長、文化部都有聽到這
些聲音，所以著手規畫，也非常高興公共電視願意承擔此責任，至於如何經營、如何製作
內容，文化部完全尊重。



--