台灣影視反攻就等立院點頭 - 臺劇

3月行政院通過「文化內容策進院設置條例草案」，文化部長鄭麗君期待能在立法院臨時
會通過審查，表示「組織已經規劃好了」，要透過行政法人中介組織重整文化生態系。


「文策院通過後，希望能夠促進投融資，讓漫畫、影視、遊戲、AR、VR、動畫、出版，跨
界一起發展。」近期鄭麗君出席文化部舉辦的記者會，無論是「鄭問紀念展」或是「台灣
數位模型庫」（TDAL）上線，她一定都會提到文化內容策進院（簡稱文策院），尤其在立
法院臨時會召開期間，文策院設置條例草案雖然排在議程上，但相較軍人年改草案等法案
，鄭麗君難免流露內心擔憂。


鄭麗君接受中央社專訪時說：「也許外界會覺得文策院沒有那麼有迫切性，但文化部已經
籌備2年，組織已經規劃好了，不會是從零開始，也不是一個陽春的法人，而是政策的接
軌。」

她表示，一旦臨時會通過後，8月就可編列文策院預算，年底文策院就能成立，2019年1月
正式運作，「臨時會能否通過，是很重要的關鍵」。


行政院今年3月通過文化部提出的「文化內容策進院設置條例」草案、「文化創意產業發
展法」部分條文修正草案，以推動成立行政法人「文化內容策進院」，作為連結政府與民
間的專業中介組織。

文化部已爭取到國發基金匡列新台幣60億元，用於文化內容投資計畫，將聚焦內容產業，
扮演點火功能，邀請民間更多資金投資支持內容產業，投資機制也會跟文策院結合。


鄭麗君表示，她從擔任立委時就有感於「台灣缺乏文化產業生態系」，從政策面來看，文
化部對文化產業的支持，不外乎是輔導金，再者就是獎補助，「缺乏全面的文化內容產製
，國際經貿上也缺乏文化產業思考，」導致台灣在加入WTO後很快就開放，不像韓國分階
段開放，爭取進銀幕配額保護。


以至於從政策開始，就缺乏完整的體制，導致許多影視業者及創作者只能單打獨鬥，就算
有好的故事題材，但在資金、製作規模卻受限，鄭麗君認為，「文策院雖然不是單一解藥
，但可以重建文化產業的生態系」。


她舉例，在2016年底參訪法國國家電影暨動畫中心（CNC），促成電影教育、影像資產修
復等人才交流，但在最重要的共同製作卻一直卡關，「政府只能做上游的事情，像是人才
培育等，但真正要談到跨國合製，從政府的角度出發，難免有距離」。這也是鄭麗君這兩
年來，一直要推動成立像文策院這樣中介組織的目的。



未來文策院會是行政法人，設置董事11人至15人，由文化部遴選提請院長聘任。設有產業
策進組、文化金融組、海外拓銷及國際佈局組、行政管理組、人才開發及新創事業組、內
容開發及科技應用組、整合策略及調查研究組等7組。


鄭麗君表示，文策院未來有5大任務，每一項任務都與現行文化政策工具相對應。文化金
融體系建立，促進投融資媒合平台，對應著無形資產評價資料庫、完工保證制度、文化金
融人才培訓等。


文化內容開發及應用，包括現有的國家文化記憶庫、台灣數位模型庫、文化科技應用旗艦
計畫等，透過文策院建立授權機制，提供業界數位公共服務，並鼓勵更多文化科技創新應
用，促進文化內容產業升級。



另外在影視產業最關心的國內外市場通路拓展，目前已有台星、台日、台美等跨國合作案
，鄭麗君表示，透過文策院中介組織，可系統性地媒合跨國合作，「文策院就是一個總組
織平台」。



然而這一連串的工作任務，最終目的還是在打「國家品牌」。鄭麗君認為，文化內容產業
未來可成為帶動台灣經濟轉型升級的重要力量，「透過文策院打造國家隊，振興國內文化
內容產業，與民間資金一起催生產業生態系，建立『台流』文化品牌」。


鄭麗君也舉出，韓國已有振興院，但近期也提出新南方政策，第一項計畫就是文化輸出，
也再成立東協文化院，作為前進方向的中介組織；反觀台灣到現在還沒有一個中介組織，
鄭麗君說：「文策院有它成立的急迫性。」


文化部目前也把前瞻計畫補助公視製作的戲劇「天橋上的魔術師」、「北城百畫帖」電影
前導片作為示範案例，也補助公視產製大河劇「傀儡花」，在台南岸內影視基地搭景拍攝
。


「北城百畫帖」導入「台灣數位模型庫」重建的「菊元百貨模型」，重現1935年令人懷念
的台北城；「天橋上的魔術師」也利用3D模型，重現中華商場，呈現吳明益原作的魔幻想
像空間，在虛實中交換穿越。

鄭麗君表示，「政府先把政策工具準備好，文策院未來有服務窗口，知道每個計畫現階段
需要什麼，可以提供政策工具組裝、提升製作規模，帶動民間投融資」。


資料來源／
文策院成立只差一步 鄭麗君盼臨時會通過

（聯合新聞網）
https://udn.com/news/story/7314/3219806



--