[新聞] 公視十年，內憂外患 - 公視

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作者: honkwun (反皮草 拒絕血腥時尚) 看板: TaiwanDrama
標題: [新聞] 公視十年，內憂外患
時間: Sat Dec 20 19:14:56 2008


2008/12/19 苦勞報導 公視十年，內憂外患
蕭立峻 苦勞網特約記者


「公共電視的內憂外患，從來沒有像現在這麼嚴重過。」一位公視員工感歎。18日有一場名
為「搶救公視，全民監督」的公聽會，由公視基金會主辦，邀請媒體觀察教育基金會、台灣
新聞記者協會、公民監督國會聯盟、全國教師會等社團代表，以及關心公視的立委、學者、
導演等，一起談談公視所面臨的危機、與可能的出路。雖名為公聽會，但等來賓都講過一輪
，就已過了兩個小時，沒有太多時間給來參與的民眾發言，也無深入的討論，不過還是點出
了公視正面臨着，內在與外在的考驗；這是一次危機，或許也是改變的開始。


外患：政治控制與預算凍結

12月12日時，媒改團體因立法院教育文化委員會通過公視明年度預算的附帶決議，曾拜會提
案人立委林益世。此項附帶決議要求公廣集團旗下四個頻道，包括公視、客家台、原民台、
宏觀等，經費都需要報請主管機關核可，才能動支。媒改團體認為這是政治力要插入公共電
視運作的手段，但林益世堅持用國家的錢，就要受監督。當年公視的重要推手，公共媒體催
生聯盟召集人瞿海源感慨，10年前，國民黨就處處阻擋公視成立；10年後，是想把它變成政
府電視台。

媒改社劉昌德認為，林益世的觀念沒有錯，公視當然應該受監督，但林益世提出的方法有問
題；目前公視的決策核心在董事會，董事由行政院提名，立法院推舉社會公正人士進行審查
，具有一定的代表性，基本上公視是以這樣的方式自我管制，並維持其獨立性，監督的方式
應該是透過自我管制過程的透明化，讓全民都有機會了解公視運作情況，這樣的監督是為了
確保公視的公共價值。

雖然此項附帶決議的影響深遠，更緊急的或許是遭凍結的下半年度預算4.5億。公視總經理
馮賢賢指出，公視之所以還發得出薪水，用得是歷年累積下來3億的器材更新費，但這已經
使得員工被迫使用老舊的設備，一些即將開始的計畫面臨付不出頭期款的窘境，更別說是中
長期的規劃受阻；公視一直以來都是電視、電影人才的搖籃，預算凍結對這個產業來說都有
不好的影響。

導演曾文珍就提到，從十年前開始拍紀錄片，就是跟公視合作，公視提供的補助以及優質製
播環境，讓很多獨立製片有機會生存，受到公視預算案的波及，她也一年沒工作了。導演曹
瑞原更感歎，他的青春都獻給公視了，原因沒別的，就是公視不像其他商業電視台囉哩叭唆
，一下要應酬一下又要怎樣的；不過一直以來，他也很不甘心台灣的節目製作經費和國外差
太多，打不出去，政府增加經費都還來不及，怎麼反而把錢卡着。


內憂：管理階層與工會的對立、工會內部矛盾

工會與管理階層的對立，可以從工會對預算凍結的聲明中看出「工會有條件支持預算解凍：
一、徹底檢討現任管理團隊是否適任。二、落實公視產業民主，建立正式協商機制。」公視
工會某常務理事曾對記者表示「就算領不到薪水，也要把總經理換掉。」工會兩幹部也因遭
到記過處分，十分不滿，認為是管理階層打壓工會，以工會名義進行勞資調解，兩者之間的
衝突看似一觸即發。

再以主管評鑑為例，工會要求對員工對主管的評鑑應佔20％，並以此為邁向產業民主的一步
；管理階層僅可接受10％，且希望第一次為試辦，認為應有更好的方式，來增加員工參與經
營。即使表面上目標一致，兩種方案中間，並沒有妥協的餘地。

公視的管理階層與工會，嚴格來說不算是勞資雙方，畢竟都是領薪水的受雇者，但對比一般
的勞資爭議，卻有過之而無不及；工會一再要求撤換總經理跟董事長，指責他們漠視勞工權
益，管理階層則認為工會應該凝聚會員共識，而不是被少數人掌控。這些，媒改團體或許都
看在眼裡，劉昌德就提醒，讓員工能對管理階層做考核，對促進公視內部民主很重要，但要
小心如何不流於私人恩怨。

除此之外，工會的內部也有矛盾，不管是公聽會、或12日協同媒改團體到立法院的抗議，參
與的員工都以新聞部的為主，一新聞部的工會幹部對記者說明，自從2007年新聞部移到華視
大樓上班後，新聞部的工會會員在參與工會事務上，就變得非常不方便，這是先天上的不良
；而新聞部的員工，也大多認為最近工會一系列的動作，並沒有試圖跟管理階層溝通，而是
直接製造對立與衝突，並常以針對總經理個人，取代對整體制度的批判。最令新聞部員工無
法忍受的，還有工會似乎打算跟林益世合作，來對總經理開刀，這名新聞部工會幹部認為，
這根本就是自己要求政治力介入公視運作。

媒觀林麗雲說：「我們捍衛公視，是要它向公共化再往前一步。」公視十年、十年公視，下
一步該怎麼走？


http://www.coolloud.org.tw/node/32306


相關活動：

【人體骨牌倒立院】搶救公視！監督國會 大遊行

◆遊行日期：2008年12月28日（日）13：00-17：30

◆集合地點：自由廣場　◆遊行終點：立法院（人體骨牌倒立院）

【奇招】搶救公視遊行改走水溝蓋！諷集遊惡法

http://www.ccw.org.tw/?p=991

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