管理串流平台抓大放小 通傳會盼7月底前提專法
（中央社記者郭建伸台北23日電）NCC代理主委陳耀祥今天表示，這屆NCC委員任期到7月
31日，希望在卸任前提出針對串流平台業者的OTT TV專法；原則是境內、境外都管理，但
抓大放小，涉及專業製作內容才會規範。
立法院交通委員會今天審查國家通訊傳播委員會（NCC）函送財團法人電信技術中心及財
團法人台灣網路資訊中心109年度預算書；NCC日前研擬提出網際網路視聽服務法（OTT TV
專法），納管Netflix、LINE TV、愛奇藝等OTT TV業者。
國民黨立委洪孟楷質詢指出，行政院長蘇貞昌日前備詢曾提到，中國的串流平台會「入島
、入戶、入腦」，要求一定要管制；串流平台多是影視節目，沒有新聞節目，而NCC主管
的電視台及老三台也都有陸劇，這樣串流平台要如何併吞台灣。
陳耀祥說，中國製作的節目都是事前審查制，統戰的方式很多；如果是電視台播放的節目
，會經過文化部審查，但串流平台沒有。
洪孟楷追問陳耀祥，是否看過愛奇藝，看完有沒有被併吞。陳耀祥說，他曾經看過，當然
是沒有被併吞，但有時文化是長期性的事情，而文化交流應該要平等互惠。
洪孟楷也問，未來若有OTT TV專法，管理方式是依國別還是通案處理，是否有差別待遇。
陳耀祥表示，原則是通案規範境內、境外，但若涉及兩岸，還要跟大陸委員會、文化部討
論。
洪孟楷說，是否分成中國大陸地區和其他地區。陳耀祥說，基本上是這樣，現行法律涉及
兩岸關係都是這樣處理。
時代力量立委邱顯智質詢時，關切NCC的OTT TV專法何時將提出。陳耀祥答詢說，由於本
屆NCC委員任期到7月31日，希望他們在這任期能提出。
邱顯智追問，中國的OTT要不要管理，是否管得到。陳耀祥指出，如愛奇藝這麼大的業者
一定要管，但管理程度有待評估。
陳耀祥在委員會休息時接受媒體訪問時指出，由於這屆NCC委員將於7月31日卸任，希望能
在任期結束前提出OTT TV專法，法案出爐後將聽取各界聲音；專法會規範境內、境外OTT
TV業者，但原則是「抓大放小」，如果是類似廣播電視、專業製作的媒體，將涵蓋在規範
項目，如果只是民眾自行放在臉書或抖音的內容，則不在規範項目。（編輯：林興盟）
1090323
https://www.cna.com.tw/news/ahel/202003230117.aspx
心得:
估計網飛也在這波列管名單了
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（中央社記者郭建伸台北23日電）NCC代理主委陳耀祥今天表示，這屆NCC委員任期到7月
31日，希望在卸任前提出針對串流平台業者的OTT TV專法；原則是境內、境外都管理，但
抓大放小，涉及專業製作內容才會規範。
立法院交通委員會今天審查國家通訊傳播委員會（NCC）函送財團法人電信技術中心及財
團法人台灣網路資訊中心109年度預算書；NCC日前研擬提出網際網路視聽服務法（OTT TV
專法），納管Netflix、LINE TV、愛奇藝等OTT TV業者。
國民黨立委洪孟楷質詢指出，行政院長蘇貞昌日前備詢曾提到，中國的串流平台會「入島
、入戶、入腦」，要求一定要管制；串流平台多是影視節目，沒有新聞節目，而NCC主管
的電視台及老三台也都有陸劇，這樣串流平台要如何併吞台灣。
陳耀祥說，中國製作的節目都是事前審查制，統戰的方式很多；如果是電視台播放的節目
，會經過文化部審查，但串流平台沒有。
洪孟楷追問陳耀祥，是否看過愛奇藝，看完有沒有被併吞。陳耀祥說，他曾經看過，當然
是沒有被併吞，但有時文化是長期性的事情，而文化交流應該要平等互惠。
洪孟楷也問，未來若有OTT TV專法，管理方式是依國別還是通案處理，是否有差別待遇。
陳耀祥表示，原則是通案規範境內、境外，但若涉及兩岸，還要跟大陸委員會、文化部討
論。
洪孟楷說，是否分成中國大陸地區和其他地區。陳耀祥說，基本上是這樣，現行法律涉及
兩岸關係都是這樣處理。
時代力量立委邱顯智質詢時，關切NCC的OTT TV專法何時將提出。陳耀祥答詢說，由於本
屆NCC委員任期到7月31日，希望他們在這任期能提出。
邱顯智追問，中國的OTT要不要管理，是否管得到。陳耀祥指出，如愛奇藝這麼大的業者
一定要管，但管理程度有待評估。
陳耀祥在委員會休息時接受媒體訪問時指出，由於這屆NCC委員將於7月31日卸任，希望能
在任期結束前提出OTT TV專法，法案出爐後將聽取各界聲音；專法會規範境內、境外OTT
TV業者，但原則是「抓大放小」，如果是類似廣播電視、專業製作的媒體，將涵蓋在規範
項目，如果只是民眾自行放在臉書或抖音的內容，則不在規範項目。（編輯：林興盟）
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https://www.cna.com.tw/news/ahel/202003230117.aspx
心得:
估計網飛也在這波列管名單了
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