陸電影票限價令 遭批管太多 - 電影院

2012-03-02 旺報 記者陳曼儂／綜合報導

大陸廣電總局電影局近來推出《關於進一步規範電影市場票務管理的指導意見》，其中打
算要求未來電影票的優惠價不能低於7折，引發輿論譁然，大陸國家發改委反壟斷局也因
此到電影局等相關單位瞭解情況。


　3D 可一定比例調漲

　這消息是由大陸電影從業人士在微博上曝光，電影局日前向中國電影發行放映協會、中
國電影製片人協會發出意見徵求，其中包括將大陸分成不同地區，分別制定指導票價，成
為影片最高零售票價，電影院不能賣得比指導價高，如果是3D、IMAX等格式則可有一定比
例調漲，VIP影廳調漲比例則需向當地行政主管部門備案。

　外界最關注的，就是影院制定的優惠票價不得低於掛牌價的70%，等於以後最便宜的電
影也只會少3成，最受衝擊的就是習慣團購買電影票的民眾。

　有消費者表示，團購電影票大約30、40元（人民幣，下同），相當於4到5折，若以後票
價不得低於7折，就會少進電影院；也有不少網友表示，這種做法會讓大片以外的其他電
影都「死翹翹」，因為人人都在家看盜版。

　有網友計算，去年12月電影票平均折扣3.6折，票價27.5元，月銷售額9582萬元，若以
後規定7折以上，票價增至54.5元，製片方、影院月均增加9050萬收入，年增加10.8億收
入，「這個規定根本就是為了銅臭味」。

　另有一網友表示，美國平均電影票價是7.94美元，相當於人民幣50元，若按照國民收入
比例，大陸電影票只能賣10元。

　新京報網的調查顯示，100%的網友不支持電影局干預電影票價，認為票價應遵循市場規
律，有75%的調查者認為目前電影票價偏高、阻礙觀賞電影；新華網發展論壇發起的「電
影票團購價不能低於7折合理嗎」的調查，更有98.6%的網友反對。


　律師：涉濫用行政權

　上海大邦律師事務所律師游雲庭表示，反壟斷局的介入，顯然是認為廣電總局電影局的
《意見》涉嫌了行政壟斷，價格管理應歸物價局，而且電影票早已不是市場定價，電影局
的作法涉嫌違反《價格法》、《反壟斷法》，涉嫌濫用行政權力排除和限制競爭。

　然而這個法案也其來有自，大陸許多電影院「偷瞞票房」，像是2009年的電影版《原子
小金剛》虛報票房，去年的《金陵十三釵》也出現提高最低票價及分帳比例問題，因不同
影院會推出會員票、團體票、套票、半價日、結構票等促銷活動，造成票房資料不準確，
甚至還有電影票包含飲料、爆米花的價格，以及出現電影院賣百元票價，跟片商分帳時卻
稱是以團購20元賣出。

　《21世紀經濟報道》評論，這次試圖消滅電影票價虛高的現狀，保護版權方的合法利益
，出發點是好的，但大陸電影業秩序混亂不是因缺少管理，而是太多管制，如果為了電影
界好，票價多少應該由市場決定而非政府指導，票價亂象應該放寬民間組建協會自行溝通
，官方應是要提高國產電影水準，包括減少審查與稅收等。


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