NCC是新聞台的「斷頭台」？ 鏡新聞、台 - MOD

NCC是新聞台的「斷頭台」？ 鏡新聞、台數科、東森亞洲台爭相闖關

國家通訊傳播委員會（NCC）負責管新聞台，本來應該是好好培養台灣的新聞媒體產業，但
是NCC成立15年來，似乎已經成為新聞媒體的斷頭台，多少媒體英雄好漢葬送於此，台塑的
八大10年斷了3次，上周有鏡新聞台、東森亞洲台兩個新聞台要闖關，也已經傷痕累累，昨
（22）日TVBS董事長陳文琦要自己兼總經理案也沒有過關，媒體圈形容被斷臂了。

申請董事長變更，審了近1年時間

昨天NCC罕見地以3項附帶條件方式，許可TVBS申請董事長變更為陳文琦案。此案自去年8月
受理至今近1年才做出決議，不僅創下電視台更換董事長紀錄，以3大附帶條件限期改善，
也是電視台單純變更董事長案首見，TVBS若在1個月內無法補實具媒體專業背景的總經理，
NCC保留廢止本案權利。

TVBS是在去年董事會改選新任董事長，8月向NCC申請原董事長張孝威變更為陳文琦，近1年
的審查期間，NCC曾多次邀陳文琦率該公司執行副總經理及新聞部主管、副董事長丁廣鋐到
會陳述意見，並進行相關行政調查，終於在22日做出同意陳文琦當董事長決議，卻沒同意
陳文琦同時兼總經理。

八大林柏川被斷頭，TVBS陳文琦被斷臂
只是NCC這個裁定也受到媒體質疑「有沒有越權？」在昨天的記者會中，發言人跟記者就有
長達10多分鐘的唇槍舌戰。不過如果比起八大電視前總經理林柏川10年3次申請設新聞台都
被駁回，業界說，那TVBS陳文琦只能算是被斷了一條臂膀。

今年上半年，NCC都在審5G大案，下半年新委員會8月1日上任後，除了TVBS董事長、總經理
案，面對的都是新聞台排山倒海的大案。

一位NCC前官員說，大家最關注的中天新聞台換照案，NCC已經收到案子，也啟動審查程序
了。其次，今年4月獲NCC同意，一星期後又重審的台數科新聞台案，可能會捲土重來，NCC
正在收集專家學者意見要再一次審查，預料9月後有機會重闖NCC。

已經有2個還不夠，張高祥力拚第3個新聞台

還不只這兩家，媒體圈很關心已經在NCC內審查大半年的鏡新聞台，命運未卜。而且已經有
51、57兩個新聞台的東森電視集團更是企圖心強烈，要把東森亞洲台帶回台灣落地成為新
的新聞頻道，已經把案子送進NCC，如果過關了，東森老闆張高祥將成為台灣第一位擁有3
個新聞台的媒體巨擘。

據了解，鏡新聞台在NCC最近一次審查中，受到TVBS董事長案影響，審查委員很關心他們股
東、董事會及管理階層的分際。因為鏡新聞台表達股東是因為社會責任與提升新聞品質而
投資，股東不會擔任董事及介入公司營運，而涉及股東的新聞，將依涉己事務相關規範處
理。

鏡新聞台特色是國際新聞，但不派駐外記者？

一位資深媒體人說，從鏡新聞台送件資料看來，股東個個來頭不小，包括國巨董事長陳泰
銘、甲山林董事長祝文宇、皇普建設董事長蘇永平、翰林陳致遠、智邦科技黃安捷、英業
達董事長葉國一，這些都是媒體的常客，要如何避免他們的新聞報導，真的會讓新聞部門
傷腦筋。

其次，鏡新聞台的特色就是國際新聞，在他們的營運企劃中寫著，國際新聞相關議題與題
材數量很高，但受限於製播成本，鏡新聞台不會常態性派駐外記者，而是透過與國際知名
權威媒體合作方式製作新聞。這點也讓審查委員既期待又怕受傷害，既要強調最多的國際
新聞，又因為費用高、不派駐外記者在國外採訪，那不就是比別的電視台多些編譯而已，
也不能彰顯台灣電視台國際化的願景，非常可惜。

自由時報、UDN、壹電視，都是新聞台「烈士」

但是鏡新聞台實力雄厚，不但有強大企業背景，政商關係很好，他們的員工也都信心十足
說會過關，在這一兩年內有機會上架到全台灣最大的有線電視頻道區塊上。

雖然鏡新聞台自己很樂觀，但自NCC成立以來，新聞台的命運真的多舛，造就不少「烈士」
，有的核准了卻不見得開得了台，例如自由時報的電視台。有的核准後雖然開台，但沒幾
年就關掉，例如聯合報系的UDN電視新聞台，壽命才4年。再如壹電視新聞台雖然黎智英已
拿到執照，但在有線電視上不了架，只好轉賣給有線電視霸主練台生，最後定頻在49頻道
，一路辛苦經營，到現在還在虧損。

陳耀祥很政治，林麗雲、王維菁有理想

長期關心媒體發展的一位官員預測，今年下半年的新聞台審查案，判斷政治性強的新聞台
有可能闖過關，例如鏡新聞台、台數科新聞台，但東森亞洲台則不見得過得了。但他也分
析說，NCC新主委陳耀祥的政治性格太明顯，民進黨政府對他的影響力大，可是NCC兩位負
責傳播內容的學者委員林麗雲、王維菁卻有強烈的理想性，專業考量必大於政治，陳耀祥
不見得可以隨政治任意起舞。

到底NCC會不會再扮演媒體英雄的斷頭台角色，未來幾個月就會明朗了！

資料來源:Yahoo奇摩新聞

https://tinyurl.com/y5e3lmfw



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