主題之夜-日本海上長城(觀看期限至6/21) - 公視

節目：主題之夜-日本海上長城(觀看期限至6/21)

影片：https://reurl.cc/XYy6a

來賓：成功大學水利及海洋工程系教授 蕭士俊

銘傳大學都市規劃與防災系客座教授 陳亮全

簡介：

在311大地震及其引發的海嘯過後，所有的堤防不是全倒就是半毀，當地居民說「殘骸漂
在海面就像味噌湯的豆腐」。災後的日本採取了新的防護措施，因應未來日益嚴苛的海嘯
挑戰。

傳說日本列島座落在巨大鯰魚背上，跨於四大板塊之間，是天災最多的工業國，應變準備
也是最齊全的。但2011年的311海嘯凸顯了防災的極限，抗海嘯堤防的失敗成為日本的轉
捩點。日本海堤向來舉世聞名，在舊海堤消逝之後，日本立刻決定興建新牆–建得更高、
更厚、更長。這個對抗大自然的計畫，包含四百公里長的堤防，平均高度14公尺，將作為
日本的「萬里長城」，防止海洋無情的入侵。

新的海堤將興建防洪閘門，平時開啟讓河流入海，只在海嘯時關閉，而且新的設計將安裝
衛星自動遙控系統，不需人工關閉閘門，避免311海嘯當天許多消防人員因此喪命的悲劇
。支持者認為海堤可以爭取逃生時間，日本港灣機場技術研究所調查顯示，堤防使海嘯第
一道浪慢了6分鐘，並使浪高從13點7公尺降到8公尺。

然而，巨無霸海堤的興建，可能嚴重影響到日本漁業、沿海生態以及居民的生活空間。比
海堤造成的景觀破壞更嚴重的問題是，海堤將居民與海洋隔離，看不到海洋的異常變化，
讓他們面臨海嘯時更加脆弱。此外，12公尺高的堤防，加上鑽進海床8公尺的地基，會讓
淡水無法再與海水交會，破壞養殖牡蠣的在地傳統。不僅如此，生物學家鈴木孝男每年在
堤防後定點採樣，也發現自從海堤工程開始後，生物多樣性就下降了；充滿蘆葦的自然潟
湖，在開始打地基後便消失無蹤。

儘管充斥著反對聲浪，日本政府仍大力推動興建巨大海堤的背後原因，在於海嘯重建工程
能讓建商賺飽荷包，再者，數百億規模的公共工程也可以振興委靡的日本經濟。即便當地
居民也是意見紛歧–有許多人因為工程能夠提供工作機會，而贊成興建海堤，反對者則認
為造價8200億日圓（約台幣2143億元）的「日本長城」海堤興建計畫，不僅破壞海洋生態
、景觀、損害漁業，且因多數居民將遷居高地，保護作用有限。更有人批評，由於當局將
興建水泥牆列為首要工作，反而拖慢災區的重建。資源有限，海堤高昂的造價是否能夠用
在更有效益的地方？捨棄了堤防，如何才是能夠安居樂業的家園？

導演：Marie Linton

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