政府做太少：第四台不斷重播 NCC懶理 - MOD

人民辛苦納稅，偏偏政府不是拿錢不做事，就是不該管的事管太多。政治中心推出「政府做太少」與「政府管太多」系列，幫大家打抱不平。



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有線電視重播率高，充斥垃圾、購物頻道，消費者花大錢卻沒有選擇餘地，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）長期坐視費率制度日趨惡質化，民眾怨聲載道，監委程仁宏曾在二○一○年糾正ＮＣＣ，但程痛批，三年來，ＮＣＣ對被糾正項目根本沒作為，現在還要推分組付費，民眾被迫在爛節目中挑較不爛的，合理嗎？


４年後分組付費
ＮＣＣ上周開記者會表示，規劃二○一七年實施有線電視頻道分組付費，但程仁宏指，朋友兒子看電視常從一轉到一百，詢問之下是「這些節目都播過了，有些看好幾遍。」程說，電視數位化腳步「牛步化」，被糾正的問題沒有解決，ＮＣＣ根本是想以拖待變，但問題是，民眾再等四年後節目內容會變好嗎？他審慎思考對ＮＣＣ祭出「質問權」，如ＮＣＣ沒改善計劃，不排除提案彈劾主委石世豪。
消基會祕書長雷立芬也抨擊，ＮＣＣ應對頻道業者訂規範，只要重播率達一定標準就罰，自製率達一定標準即獎勵，「但ＮＣＣ什麼都不做，收視戶得忍受ＮＣＣ無能，未來的分組付費如何能讓民眾有感？」ＮＣＣ應積極協調業者及地方政府，以小區域試辦，找出利弊得失，否則二○一七年執行失敗，ＮＣＣ主委得下台。


業者怨市場太小
某系統業者感嘆，提供高畫質數位電視、提高節目品質，須投入資本，但「市場就如鼻屎般大」，價格管制思維要拋棄，否則業者破產是趨勢，對消費者有比較好嗎？
國民黨立委林國正質疑，系統業者獲取暴利，卻不願投入資金購買優質頻道，要頻道業者花大錢做好節目是緣木求魚，ＮＣＣ未能善盡監督之責，確實失職。民進黨立委李昆澤也說，ＮＣＣ應出面協調系統與頻道業者的利潤合理分配，且應訂出自製節目比率。


吃到飽習慣難改
ＮＣＣ負責規劃分組付費方案的綜合企劃處專門委員紀效正喊冤說，歷任主委都希望推分組付費，但有線電視合法化二十年來，民眾或業者早習慣「吃到飽」的付費模式，且類比式電視技術上無法配合頻道分組，只能等全面數位化，透過機上盒的SIM卡記錄付費頻道。紀強調，規劃二○一七年實施，是讓業者有調整轉型的時間。
記者王?華、徐珮君、李英婷


有線電視新舊付費方式
◎現制/吃到飽：
內容：NCC規定費率上限為600元；授權地方政府有線廣播電視費率審議委員會自訂費率
備註：今年各縣市費率都低於600元，例如北市495元；新北、高市500元；中市565元
◎新制/分組付費：
內容：普及組基本型200元，至少可收看11個基本頻道；頻道業者可設計3種以上套餐組合，每組上限每月130元，總和不得超過300元；普及組加套餐組總計最高500元
備註：預定2017年實施

以上資料來源：《蘋果》採訪整理 http://ppt.cc/p9Jn






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