有線TV黨政軍條款 打開死結 - MOD

有線TV黨政軍條款 打開死結

2017-07-13 02:22 經濟日報 記者何佩儒／台北報導

國家通訊傳播委員會（NCC）昨（12）日通過「衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視
事業換照審查辦法」第9條及附表修正草案，決議刪除第9條規定，針對到期要換照的
衛星頻道業者，若因違反黨政軍條款被卡住，得以限期改正，等於讓業者萬一「被違規」
仍有機會彌補，開了一條活路。

台灣多起媒體併購案陸續因涉及黨政軍議題而碰壁，更有競爭者刻意透過政治人物買
股票，讓對手「犯規」，而原換照審查辦法第9條規定，若有黨政軍投資情形，換照
不得補正，只能逕行駁回，完全無法轉寰，「被犯規」業者跳腳卻無奈。

根據統計，7月到8月正值衛星廣播電視事業換照高峰期，執照期限將於這兩個月期間
屆滿者共有47個頻道。

NCC表示，由於第9條已逾越母法，在刪除後回歸母法，依衛星廣播電視法規定，若違反
黨政軍條款者，可處罰款並限期改正。近一批換照的頻道中，包括年代新聞等三個頻道，
因已依NCC的行政指導確實改正，也在昨天通過換照。另外有關財務規劃部分，原規定換
照時應提供未來六年財務預估，NCC在聽取業者意見後，也決議縮短為三年，以求時效性
及更加務實。

NCC強調，在母法未修正前，違反黨政軍相關規定，仍將處以罰款並令其限期改正，屆期
不改正得按次處罰，或廢止其許可並註銷其執照，若有相關人士利用黨政軍條款的立法
缺失，試圖影響甚至干擾市場秩序與營運，NCC也予以譴責。

由於要徹底解決換照問題，還是得回到廣電三法的黨政軍條款修訂，NCC強調，
主委詹婷怡相當重視此案，加上後續還有台數科等問題，修法相當迫切，NCC希望能儘速
完成修法，希望年底前送進立法院。

據瞭解，有關年代新聞一案，涉及黨政軍間接持有媒體，在年代電視董事長練台生積極
與股東遠東商銀協商，上周已完成交割，因此得以完成換照。


https://uc.udn.com.tw/photo/2017/07/13/2/3748654.jpg
受到黨政軍條款業者
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項目 黨政軍持股 事件 因應做法
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台灣大 6.5% 計畫收購凱擘股權 繞道以大股東個人公司收購
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中華電 40% 無法自組頻道 建議刪除黨政軍條款
無法投資媒體，自愛爾達撤資
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鴻海 2.68% 計畫進軍有線電視 無法收購中嘉，轉向以個人
資金拿下台灣寬頻TBC管理權
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台塑 0.85% 計畫收購八大電視股權 繞道以大股東個人公司收購
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遠傳 2.47% 摩根士丹利亞洲私募基金收購 主管機關遲未通過
中嘉股權 摩根士丹利亞洲私募基金及
遠傳以債權人身份與中嘉成為 中嘉大股東安博凱自行撤件
策略夥伴
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台數科 兩張股票 計畫收購東森電視 NCC不予通過，考慮提出行政
訴訟救濟
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資料來源：各公司 黃晶琳 / 製表

閱報祕書／黨政軍條款

【記者彭慧明、黃晶琳】台灣戒嚴時期，媒體為管制事業，僅有無線電台台視、中視、
華視，經營權由黨政軍所掌控，言論走向也受管控。解嚴後、自由化浪潮興起，要求
黨政軍退出媒體的呼聲漸高。2003年12月9日，廣電三法在立法院三讀修正通過，
明訂政府、政黨、黨務、政務與選任公職人員等，不得投資廣播與電視事業。

黨政軍退出媒體條款運作近十年後，媒體因為商業化整併趨勢，出現企業有意投資媒體
的現象，但國內大型企業多為上市櫃公司，不可避免政府四大基金投資，不少企業因此
必須婉轉迴避；另一方面則成為不少業者「卡」對手的武器。2015年底通過廣電三法修
正案部分條文，黨政軍條款仍被擱置。

新聞來源: https://money.udn.com/money/story/5612/2580209

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NCC修規定 違黨政軍條款不再卡換照

發稿時間：2017/07/12 22:56
最新更新：2017/07/12 22:56

中央社記者江佩凌台北12日電

國家通訊傳播委員會（NCC）今天通過修正「衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業
換照審查辦法第9條及附表修正草案」，未來違反黨政軍規定，不再不予換照。

NCC說，中華民國憲法規定「命令與憲法或法律牴觸者無效」，原換照審查辦法是上屆
NCC委員會於民國105年7月訂定，其中規定違反衛星廣播電視法第4條第3項規定而有
外國人直接持股超過50％以上之情形，或違反同法第5條規定而有黨政軍投資情形者，
換照案件不得補正，應附具理由駁回其申請。

不過，NCC表示，經本屆NCC委員會審視，相關規定明顯逾越母法衛星廣播電視法，
更造成與過往換照前例適用結果相違背情形。

NCC說，衛廣法沒有涉黨政軍條款（政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人
不得直接、間接投資衛星廣播電視事業）就不予換照規定，換照審查辦法是衛廣法的
授權子法，不得逾越衛廣法規定，應即修正。

NCC表示，母法修正前，違反黨政軍相關規定仍核處罰鍰，並令其限期改正，屆期不改正
者，仍會按次處罰，或廢止許可，並註銷執照。如果有違反黨政軍條款情形，NCC仍將持
續督導改正。

NCC說，近一批換照頻道中，「era news年代新聞」、「Much TV」、「Jet TV」已依NCC
的行政指導確實改正，並已通過換照。

新聞來源: http://www.cna.com.tw/news/amov/201707120402-1.aspx

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衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業換照審查辦法

第九條
衛星廣播電視事業申請換照案件有下列情形之一者，不得補正，應附具理由駁回其申請：
一、違反本法第四條第三項規定，而有外國人直接持有衛星廣播電視事業之股份，
超過該事業已發行股份總數百分之五十之情形。
二、違反本法第五條規定，而有政府、政黨或相關事業、財團法人及人員投資或
任職之情形。



開始要動作了，中華電信MOD 即將變身成 有線電視v2.0

垃圾頻道要進軍MOD囉!!! 政治黑手要介入媒體囉!!

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