文化部的公廣政策不能拖了 - 公視

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文化部的公廣政策不能拖了（林靖堂）

蘋果日報 2012年12月04日

今年7月，文化部長龍應台首次在文化國是會議中，宣布將於10月公布文化部首個公
共廣電政策，同時也邀約學者成立公廣政策諮詢小組，誓言要為台灣公共廣電媒體
發展有一番嶄新作為。然時序進入12月，雖龍應台向外宣布希望能盡快於12月再次
召開審查會議再行補選，但卻仍遲遲未見部長兌現公布公廣政策的承諾。

延宕兩年，錯綜複雜的公視董監事會爭議，的確讓龍應台頭痛萬分。8月時龍應台嘗
試解決紛爭的震撼提名，在藍綠夾殺下再次破局，也讓龍應台就此灰心，直至最近
才透露希望能於12月再次補提名。

在8月公視改選破局之時，第四屆延任董事須文蔚教授等人也宣布，不再參加董事會
議，監事會更早已不再運作。現在的公視決策，形同遊走法律灰色地帶，由延任董
事長趙雅麗與總經理曠湘霞全權處理，公視董監事會功能已形同虛設。在這樣的情
況下，作為監督與輔導台灣公視健全發展的文化部，不能不重視公視問題的嚴重性
，以及台灣亟待一個完整健全公廣政策的民生需求。

而今，龍應台也的確在今年為解決公廣董事會紛爭時，意識到台灣公共廣電發展的
重要性，以及公共廣電需要一完整政策發展的必要性，因而對外拋出將在10月推出
全新公廣政策的承諾。只是，很可惜，在8月20日龍應台提名公視董事會碰上挫敗後
，只見龍部長消極地處理公廣事務，承諾也在不知不覺中跳票，這是台灣公民社會
與關心公共廣電的各界人士所不樂見的。

台灣公廣集團即將面臨分崩離析的存亡關頭，包括國家通訊傳播委員會（NCC）正在
等待公視與財團法人原住民族文化事業基金會，決定原民台是否繼續成為公視集團
一員的問題。同樣地，客家、宏觀與華視的定位問題，更要積極處理，尤其文化部
更應積極解決黨政軍條例中，政府承諾給予華視的附負擔捐款，讓華視盡早走出財
務不健全的窘境，讓華視盡速走出不公不商的定位爭議。

防公視財源被干預

2012年的台灣傳播環境動盪不已，包括旺中購併中嘉案與壹傳媒交易案等商業媒體
環境的危機，以及公廣媒體的董監事爭議，凸顯台灣政府並無一套完整的傳媒政策
。對此，文化部也應盡速制訂政策，讓公視的財源能有穩定而豐富的來源，同時這
些讓公視成長茁壯的財源能不受政治與經濟勢力過度干預，干涉公共傳媒的獨立自
主。

我能夠理解文化部業務百廢待舉，與公視董監事爭議無法有效解決的挫折，但在藍
綠惡鬥與政治利益的衝突下，台灣的公共廣電集團已千瘡百孔，未能解決的紛爭已
突破730日，逐步向千日大關邁進，若再拖延，公視爭議將成為台灣之恥。再者，壹
傳媒與旺中案的商業媒體交易大戲，使許多公民團體與媒改人士只能將台灣民主社
會與傳媒發展的寄望，放在台灣公共廣電集團之上，文化部亦當盡速回應人民對台
灣傳媒環境的期待。

據了解，在公廣政策諮詢小組與文化部官員的努力下，龍應台先前所承諾的文化部
公廣政策已進行最後階段的盤整思考。但，龍應台為端出一盤完整的公廣政策菜色
而需要時間思考、抉擇同時，龍應台與文化部也應適時適度告訴社會，這項令人期
待的公廣政策進度為何，並且盡速解決公廣集團的董監事爭議。


作者為網路自由工作者

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「所謂歷史，並不是在過去就完全結束了，它將種下日後的種子，終於有一天

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